ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№54/6    30 ноября 2023 года, Цхинвал

О Разъяснениях порядка регистрации уполномоченных представителей,

в том числе по финансовым вопросам политических партий,

уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов,

 выдвинутых по одномандатным избирательным округам, при проведении выборов депутатов Парламента Республики Южная Осетия восьмого созыва

 

В соответствии с частью 13 статьи 21 Конституционного закона Республики Южная Осетия “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия”, пунктами 9, 11, 12 статьи 25 и статьей 32 Конституционного закона Республики Южная Осетия “О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия” Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам политических партий, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов при проведении выборов депутатов Парламента Республики Южная Осетия восьмого созыва.
2. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия в сети “Интернет”.

 

 

Председатель

Центральной избирательной комиссии

Республики Южная Осетия                                            Э.Р. Гагиева

 

 

Секретарь

Центральной избирательной комиссии

Республики Южная Осетия                                            К.И. Авлохова

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением

Центральной избирательной комиссии

Республики Южная Осетия

от 30 ноября 2023 г. № 54/6

 

Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей, в том числе

по финансовым вопросам политических партий, уполномоченных представителей

по финансовым вопросам кандидатов, выдвинутых по одномандатным

 избирательным округам, при проведении выборов депутатов

Парламента Республики Южная Осетия восьмого созыва

 

Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам политических партий, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, при проведении выборов депутатов Парламента Республики Южная Осетия восьмого созыва (далее – Разъяснения) разработаны в соответствии с пунктами 9 и 11 статьи 25 и статьей 32 Конституционного закона Республики Южная Осетия                 “О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия”.

1. Политическая партия, выдвинувшая республиканский список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам, вправе назначить своих уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Зарегистрированный кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу политической партией в составе списка кандидатов по одномандатному избирательному округу, а также в порядке самовыдвижения (далее – кандидат), вправе назначить своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам (далее – уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам).

2. Уполномоченные представители политических партий, в том числе по финансовым вопросам назначаются решением съезда (конференции) политической партии либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией) политической партии, и представляют политическую партию по всем вопросам, связанным с участием политических партий в выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия, в том числе по финансовым вопросам.
3. Форма списка назначенных уполномоченных представителей политической партии, форма заявления кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу политической партией, о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам, а также форма заявления кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.
4. Уполномоченные представители политической партии, в том числе по финансовым вопросам осуществляют свою деятельность на основании решения съезда (конференции) политической партии либо решения органа, уполномоченного на то съездом (конференцией) политической партии, и нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности. Доверенность выдается политической партией и подписывается лицом, имеющим соответствующие полномочия, закрепленные в уставе политической партии.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной кандидатом.

Доверенность выдается без права передоверия другим лицам.

Пример отражения требуемых сведений в доверенностях приведен в приложениях № 1 и 2 к Разъяснениям.

5. Уполномоченные представители, в том числе по финансовым вопросам политической партии, уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам (вместе – уполномоченные представители по финансовым вопросам) действуют в пределах предоставленных им полномочий в соответствии с требованиями законодательства Республики Южная Осетия и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.
6. В нотариально удостоверенной доверенности, выдаваемой политической партией, кандидатом соответственно уполномоченному представителю политической партии по финансовым вопросам и уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам, в обязательном порядке указывается, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.

Также в перечень указываемых в нотариально удостоверенной доверенности полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам рекомендуется:

а) открытие специального избирательного счета;

б) внесение на специальный избирательный счет собственных средств кандидата (для уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам);

в) распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая выдачу распоряжений о переводе денежных средств (о выдаче наличными) со специального избирательного счета, возврат средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств со специального избирательного счета;

г) учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в ОАО “Акционерный Сберегательный банк” Республики Южная Осетия (далее – Сберегательный банк Республики Южная Осетия), в котором политической партией, кандидатом открыт специальный избирательный счет, выписок по специальному избирательному счету и получение первичных финансовых документов;

д) контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательного фонда, возврат (перечисление в доход Государственного бюджета Республики Южная Осетия) пожертвований, поступивших с нарушением установленного порядка;

е) представление в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия первого, второго, итогового финансового отчета и первичных финансовых (учетных) документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальном избирательном счете;

ж) закрытие специального избирательного счета;

з) право заключения и расторжения договоров, связанных с финансированием избирательной кампании;

и) контроль за своевременным и надлежащим оформлением первичных финансовых (учетных, расчетных) документов, а также за законностью совершаемых финансовых операций;

к) право использования печати для заверения финансовых (учетных) документов (для уполномоченных представителей политической партии по финансовым вопросам);

л) право представления интересов политической партии, кандидата в соответствующих избирательных комиссиях, судах и других государственных и муниципальных органах и организациях.

В доверенности могут быть указаны иные полномочия, касающиеся деятельности политической партии, кандидата по финансированию своей избирательной кампании. Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.

Срок действия доверенности не должен превышать срок полномочий уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам политической партии, уполномоченных представителей кандидата.

7. В Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия в присутствии уполномоченного представителя политической партии изготавливаются копии представленной нотариально удостоверенной доверенности каждого уполномоченного представителя, в том числе по финансовым вопросам политической партии, и заверяются подписью лица, принявшего документы.

В Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия в присутствии кандидата изготавливаются копии представленной нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, паспорта гражданина, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам и заверяются подписью лица, принявшего документы.

8. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия осуществляет регистрацию уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам политической партии, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов.

При представлении документов для регистрации уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам политической партии, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов предъявляется паспорт гражданина Республики Южная Осетия, каждого уполномоченного представителя, в том числе по финансовым вопросам для обозрения и снятия копии, которая заверяется подписью лица, принявшего документы.

Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия после заверения республиканского списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутого политической партией, рассматривает документы, представленные для регистрации уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам политической партии, и принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам политической партии, которое оформляется соответствующим постановлением.

Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия после регистрации кандидата рассматривает документы, представленные для регистрации уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам и принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, которое оформляется соответствующим постановлением.

При представлении документов для регистрации уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам на более поздних этапах избирательной кампании решение об их регистрации (об отказе в регистрации) принимается Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия в трехдневный срок после дня представления указанных документов.

Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам политической партии, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам являются: отсутствие гражданства Республики Южная Осетия, наличие гражданства иностранного государства, возраст к моменту назначения менее 18 лет, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина Республики Южная Осетия недееспособным, содержание в местах лишения свободы по приговору суда, отсутствие необходимых документов, представление документов, оформленных с нарушением законодательства Республики Южная Осетия о выборах или содержащих недостоверные сведения. Уполномоченные представители не могут быть членами комиссий с правом решающего голоса на текущих выборах.

9. Уполномоченные представители политических партий, замещающие государственные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
10. Срок полномочий уполномоченных представителей начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с Конституционным законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующей политической партии, кандидата – с момента вынесения окончательного решения судом.
11. Политическая партия по решению уполномоченного на то органа вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, в том числе по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия. При этом копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам также должна одновременно направляться политической партией в Сберегательный банк Республики Южная Осетия, в котором политическая партия открыла специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия. Копия указанного заявления одновременно направляется кандидатом в Сберегательный банк Республики Южная Осетия, в котором кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

В свою очередь, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия с учетом полученных документов информирует Сберегательный банк Республики Южная Осетия о принятом решении прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам с указанием даты прекращения полномочий.

12. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 8 Разъяснений.
13. За нарушения законодательства Республики Южная Осетия уполномоченные представители по финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного представителя по финансовым вопросам – граждане, являвшиеся уполномоченными представителями по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Республики Южная Осетия.
14. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия на основании постановления о регистрации уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам политической партии, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов выдают удостоверения установленной формы.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Разъяснениям порядка регистрации

уполномоченных представителей, в том числе

по финансовым вопросам политических партий

уполномоченных представителей

по финансовым вопросам кандидатов,

выдвинутых по одномандатным избирательным округам,

при проведении выборов депутатов

Парламента Республики Южная Осетия

восьмого созыва

 

 

 

 

Пример отражения требуемых сведений в доверенности

 

Политическая партия ______________________________________________________________ (полное наименование) основной государственный регистрационный номер (ОГРН) _____________________________, дата регистрации _____________________________________________________________________, наименование регистрирующего органа ______________________________________________, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________________________, адрес места нахождения: город ____________________________, улица _____________________, дом № ______________
лице Председателя партии ФИО
(наименование должности, фамилия, имя, отчество должностного лица)
действующего на основании Устава партии от “____” ____________ ______ года
(дата принятия Устава в действующей редакции)
и решения _____ партии от “__” ______ ____ года о назначении уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам политической партии,
(наименование уполномоченного органа политической партии и дата принятия решения)
настоящей доверенностью уполномочивает:
гражданина Республики Южная Осетия ________________________________________________, фамилия ______________________________, имя _______________________, отчество________________________________, дата и место рождения __________________________________________________________________________________, адрес места жительства: наименование административно-территориальной единицы Республики Южная Осетия ____________________________________, города _______________________, иного населенного пункта _________________________________________, улицы ________________________, номер дома______, корпуса________, квартиры _______________,  серия и номер паспорта ___________________________________, дата выдачи _______________,   наименование и код подразделения, выдавшего паспорт гражданина Республики Южная Осетия.
быть уполномоченным представителем партии
(наименование политической партии)
по вопросам, связанным с участием партии в выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия восьмого созыва, и совершать все необходимые действия в пределах указанных полномочий:
право подписи платежных (расчетных) документов; открытие специального избирательного счета; представление в избирательную комиссию итогового финансового отчета и первичных финансовых (учетных) документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальном избирательном счете; закрытие специального избирательного счета <…> <1>. Оттиск печати для финансовых документов политической партии.

 

——————————–

<1> Также в перечень полномочий могут входить иные полномочия, касающиеся деятельности политической партии по финансированию своей избирательной кампании. Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Разъяснениям порядка регистрации

уполномоченных представителей, в том числе

по финансовым вопросам политических партий

уполномоченных представителей

по финансовым вопросам кандидатов,

при проведении выборов депутатов

Парламента Республики Южная Осетия

восьмого созыва

 

 

Пример отражения требуемых сведений в доверенности

 

Я, гражданин Республики Южная Осетия, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства: наименование административно-территориальной единицы Республики Южная Осетия, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры, серия, номер, дата выдачи, наименование и код подразделения, выдавшего паспорт гражданина Республики Южная Осетия

настоящей доверенностью уполномочиваю:

гражданина Республики Южная Осетия, фамилия __________________________, имя _________________, отчество ________________________, дата и место рождения __________________________, адрес места жительства: наименование административно-территориальной единицы Республики Южная Осетия _______________________________, города _________________________________, иного населенного пункта________________, улицы _______________________________, номер дома _______, корпуса _______, квартиры _______, серия, номер, дата выдачи, наименование и код подразделения, выдавшего паспорт гражданина Республики Южная Осетия___________________________________________ ________________________________________________________________________________

быть моим уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным с участием в выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия восьмого созыва, и совершать все необходимые действия в пределах указанных полномочий:

право подписи платежных (расчетных) документов; открытие специального избирательного счета; внесение на специальный избирательный счет собственных средств кандидата; представление в избирательную комиссию итогового финансового отчета и первичных финансовых (учетных) документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальном избирательном счете; закрытие специального избирательного счета <1>. Оттиск печати для финансовых документов кандидата (в случае ее наличия).

——————————–

<1> Также в перечень полномочий могут входить иные полномочия, касающиеся деятельности кандидата по финансированию своей избирательной кампании. Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.