от 16 октября 2023 года № 69
Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью в Республике Южная Осетия
В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Республики Южная Осетия «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
- Утвердить прилагаемые требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью в Республике Южная Осетия.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Правительства
Республики Южная Осетия К. Джуссоев
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Южная Осетия
от 16 октября 2023 года № 69
ТРЕБОВАНИЯ
к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью в Республике Южная Осетия
- Настоящий документ устанавливает требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью.
- Документация системы управления промышленной безопасностью разрабатывается в целях обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных Законом Республики Южная Осетия «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также мероприятий, направленных на соответствие критериям оценки добросовестности, для опасных производственных объектов III, IV классов опасности.
- Документация системы управления промышленной безопасностью разрабатывается для 1 (одной) организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты (далее – эксплуатирующая организация), либо для 2 (двух) и более эксплуатирующих организаций, являющихся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Республики Южная Осетия.
- Документация системы управления промышленной безопасностью содержит:
а) заявление о деятельности эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;
б) положение о системе управления промышленной безопасностью;
в) положение (положения) о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
г) документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах.
- Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности содержит:
а) цели и обязательства эксплуатирующих организаций по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
б) обязательства эксплуатирующих организаций по проведению консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности;
в) обязательства эксплуатирующих организаций по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью.
- Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности утверждается руководителями эксплуатирующих организаций.
- Положение о системе управления промышленной безопасностью содержит следующие сведения:
а) задачи эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;
б) описание структуры системы управления промышленной безопасностью и ее места в общей системе управления эксплуатирующих организаций;
в) перечень опасных производственных объектов, на которые распространяется действие системы управления промышленной безопасностью (допускается указание номера свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов);
г) функции, права и обязанности руководителей эксплуатирующих организаций, их заместителей, работников в области промышленной безопасности;
д) порядок проведения консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности;
е) организация материального и финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью;
ж) порядок планирования работ, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью, и перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
з) порядок проведения анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью, разработки и осуществления корректирующих и предупреждающих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня промышленной безопасности;
и) организация информационного обеспечения в рамках системы управления промышленной безопасностью;
к) порядок подготовки в области промышленной безопасности руководителей и работников эксплуатирующих организаций;
л) организация документационного обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью;
м) порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах;
н) порядок идентификации опасностей и оценки риска возникновения аварий и инцидентов.
- В случае если сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящих требований, содержатся в иных документах, утвержденных руководителями эксплуатирующих организаций, в положении о системе управления промышленной безопасностью указываются реквизиты таких документов. Сведения, содержащиеся в указанных документах, в состав положения о системе управления промышленной безопасностью не включаются.
- Положение о системе управления промышленной безопасностью утверждается руководителем эксплуатирующей организации.
- В эксплуатирующих организациях оформляются документально и утверждаются руководителями эксплуатирующих организаций:
а) планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года;
б) планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на календарный год.
- Документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах должны охватывать необходимые мероприятия в области промышленной безопасности, проводимые в рамках системы управления промышленной безопасностью, и обеспечивать эффективный внутренний контроль за деятельностью всех структурных подразделений эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности.
- В эксплуатирующих организациях не реже 1 раза в течение календарного года оформляются документально результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью.
- При разработке документации системы управления промышленной безопасностью эксплуатирующая организация вправе применять международные и национальные стандарты, руководства по безопасности, иные методические рекомендации в части, не противоречащей требованиям промышленной безопасности.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
от 16 октября 2023 года № 71
О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Южная Осетия от 29 июля 2020 года № 55 «О Комиссии Правительства Республики Южная Осетия по законопроектной деятельности»
В целях совершенствования деятельности Комиссии Правительства Республики Южная Осетия по законопроектной деятельности Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
Абзац 1 пункта 5 Положения о Комиссии Правительства Республики Южная Осетия по законопроектной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Республики Южная Осетия от 29 июля 2020 года № 55, изложить в следующей редакции:
«5. Комиссия действует в составе Председателя Правительства Республики Южная Осетия (председатель Комиссии), Министра юстиции Республики Южная Осетия (заместитель председателя Комиссии), заместителя Руководителя Аппарата Правительства Республики Южная Осетия, начальника Управления законодательства Министерства юстиции Республики Южная Осетия (ответственный секретарь Комиссии), начальника Правового управления Аппарата Правительства Республики Южная Осетия, начальника Государственно-правового управления Президента Республики Южная Осетия (по согласованию), Уполномоченного при Президенте Республики Южная Осетия по правам человека (по согласованию), уполномоченного представителя Парламента Республики Южная Осетия (по согласованию), заместителя Председателя Верховного Суда Республики Южная Осетия (по согласованию), заместителя Генерального прокурора Республики Южная Осетия (по согласованию), уполномоченного представителя Министерства финансов Республики Южная Осетия, уполномоченного представителя Министерства экономического развития Республики Южная Осетия».
Председатель Правительства Республики
Южная Осетия К. Джуссоев
