ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
О Законе Республики Южная Осетия «Об обязательном экземпляре документов»
Парламент Республики Южная Осетия постановляет:
- Принять Закон Республики Южная Осетия «Об обязательном экземпляре документов».
- Направить настоящий Закон Президенту Республики Южная Осетия для подписания и опубликования.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Парламента Республики Южная Осетия П. ГАССИЕВ
г. Цхинвал, 7 июля 2017 года
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ
Настоящий Закон определяет политику Республики Южная Осетия в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда документов Республики Южная Осетия и развития системы государственной библиографии, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование.
Настоящий Закон устанавливает виды обязательного экземпляра документов Республики Южная Осетия, категории их производителей и получателей, сроки и порядок доставки обязательного экземпляра документов Республики Южная Осетия, ответственность за их нарушение.
Настоящий Закон не распространяется на документы, содержащие личную и (или) семейную тайну; документы, содержащие государственную, служебную и (или) коммерческую тайну; документы, созданные в единичном исполнении; архивные документы (материалы) (за исключением документов, передаваемых на хранение в архивные учреждения в соответствии со статьей 12 настоящего Закона); электронные документы, распространяемые исключительно в сетевом режиме; управленческую и техническую документацию (формуляры, инструкции по эксплуатации, бланочную продукцию, альбомы форм учетной и отчетной документации).
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) обязательный экземпляр документов (далее – обязательный экземпляр) – экземпляры различных видов тиражированных документов и экземпляры печатных изданий в электронной форме, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
2) документ – материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;
3) экземпляр – образец тиражированного документа идентичный оригиналу;
4) система обязательного экземпляра – совокупность видов обязательных экземпляров, а также установленный порядок их собирания, распределения и использования;
5)обязательный бесплатный экземпляр документов Республики Южная Осетия – экземпляры различных видов документов, изготовленных на территории Республики Южная Осетия, за ее пределами по заказу организаций и отдельных лиц, находящихся в ведении Республики Южная Осетия, а также документов, импортируемых для общественного распространения за пределами территории Республики Южная Осетия, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
6) обязательный бесплатный местный экземпляр – экземпляры различных видов документов местных органов государственной (исполнительной) власти Республики Южная Осетия, изготовленных на территории города (района) или за пределами его территории по заказу организаций, находящихся в ведении местных органов государственной (исполнительной) власти, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
7)производитель документов – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, творческие и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу доставку) обязательного экземпляра);
8) получатель документов – юридическое лицо или его структурное подразделение, наделенные правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной основе;
9) национальный библиотечно-информационный фонд документов Республики Южная Осетия – собрание всех видов документов, распределяемое в соответствии с настоящим Законом, предназначенное для постоянного хранения и общественного использования и являющееся частью культурного достояния народа Республики Южная Осетия.
Статья 2. Законодательство Республики Южная Осетия об обязательном экземпляре
Законодательство Республики Южная Осетия об обязательном экземпляре состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Республики Южная Осетия.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1.Действие настоящего Закона распространяется на производителей и получателей обязательного экземпляра, включая организации, распределяющие обязательный экземпляр.
- Деятельность архивных организаций по формированию, учету, хранению и общественному использованию архивных документов, относящихся к Архивному фонду Республики Южная Осетия, регулируется Законом Республики Южная Осетия “Об Архивном деле в Республике Южная Осетия».
Статья 4. Цели формирования системы обязательного экземпляра
1.Цели формирования системы обязательного экземпляра:
а) комплектование полного национального библиотечно-информационного фонда документов Республики Южная Осетия как части мирового культурного наследия;
б) осуществление государственного библиографического учета и статистического учета;
в) организация его постоянного хранения в национальных фондохранилищах документов Республики Южная Осетия;
г) использование его в информационно – библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;
д) государственная регистрация (библиографическая и статистическая) документов Республики Южная Осетия, подготовка государственной библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;
е) подготовка и выпуск национальных и местных сводных каталогов, сигнальной и реферативной информации в соответствии с видами получаемых документов;
ж) информирование общества о получаемых документах всех видов, изготовленных на территории Республики Южная Осетия;
з) формирование комплекта документов местных органов государственной (исполнительной) власти и краеведческих фондов;
и) ведение централизованной каталогизации в соответствии с видами получаемых документов;
к) обеспечение доступа к информации о получаемых документах, в том числе доступа через информационно-телекоммуникационные сети.
- Использование обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме и обязательного экземпляра диссертации в электронной форме осуществляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Республики Южная Осетия.
Статья 5. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра Республики Южная Осетия
1.В состав обязательного экземпляра Республики Южная Осетия входят следующие виды документов:
1) печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) – издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;
2) экземпляр печатного издания в электронной форме- электронная копия оригинал-макета, с которого осуществлялась печать документа, воспроизводящая информацию, содержащуюся в изданном документе (печатном издании), включая его текст, иллюстрации и все элементы оформления;
3) издания для слепых и слабовидящих – издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефнографические издания, “говорящие книги”, крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи);
4) официальные документы –документы, принятые органами государственной власти Республики Южная Осетия, местными органами государственной (исполнительной) власти Республики Южная Осетия и опубликованные ими или от их имени;
5) аудиовизуальная продукция- кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;
6) электронные издания – документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях;
7) неопубликованные документы -документы содержащие результаты научно-исследовательской и технологической работы (диссертации, отчеты о научно – исследовательских и о технологических работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы);
8) программы для электронных вычислительных машин и базы данных на материальном носителе;
9) документы, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации, югоосетинские классификаторы и технико-экономической и социальной информации, своды правил (далее-стандарты);
10) комбинированные документы – совокупность документов, выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных);
11) патентные документы – описания к патентам и заявкам на объекты промышленной собственности.
- Органы государственной власти Республики Южная Осетия и местные органы государственной (исполнительной) власти Республики Южная Осетия могут определять с учетом своих потребностей виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра Республики Южная Осетия и обязательного экземпляра местных органов государственной (исполнительной) власти Республики Южная Осетия.
Глава 2. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ДОКУМЕНТОВ
Статья 6. Затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра
- Производители документов обязаны передавать обязательный экземпляр получателям документов безвозмездно.
- Производители документов относят затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательных экземпляров на себестоимость документов, входящих в состав обязательного экземпляра.
- Дефектные обязательные экземпляры по запросам получателей документов заменяются производителями документов в месячный срок.
- Получатели документов имеют право докупать обязательные экземпляры, не доставленные производителями документов, за счет последних.
Статья 7. Доставка обязательного экземпляра печатных изданий
- Производители документов доставляют в том числе, через полиграфические организации в орган исполнительной власти Республики Южная Осетия в сфере печати, к компетенции которого отнесены вопросы печати и издательств, Национальную библиотеку имени Анахарсиса Республики Южная Осетия обязательные экземпляры, выпускаемых ими, а также напечатанные по их заказам за пределами Республики Южная Осетия в день выхода в свет первой партии тиража.
- Производители документов в том числе, в целях последующего распределения изданий между библиотечно-информационными учреждениями доставляют в Национальную библиотеку Республики Южная Осетия имени Анахарсиса:
1) семь обязательных экземпляров книг, брошюр, альбомов и журналов, продолжающихся изданий, географических карт и атласов, издающихся на осетинском и русском языках;
2) четыре обязательных экземпляра книг и брошюр, альбомов и журналов, географических карт и атласов, продолжающихся изданий на иностранных языках;
3) пять обязательных экземпляров изоизданий и нотных изданий;
4) семь обязательных экземпляров газет изданий государственных средств массовой информации;
5) четыре обязательных экземпляра газет изданий местных органов государственной (исполнительной) власти;
6) четыре обязательных экземпляра текстовых листовых изданий;
7) четыре обязательных экземпляра авторефератов диссертаций;
8) три обязательных экземпляра стандартов;
9) два обязательных экземпляра статистических сборников.
- Производители документов доставляют через полиграфические организации, по два обязательных экземпляра всех видов изданий местных органов государственной (исполнительной) власти, выпущенных в городе или районе, в соответствующие городские, районные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража.
- Производители документов в течении семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телеком-муникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа в Национальную библиотеку Республики Южная Осетия имени Анахарсиса.
- Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, меры защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требования к формату доставляемого файла устанавливаются уполномоченным Правительством Республики Южная Осетия органом исполнительной власти.
Статья 8. Поставка обязательного экземпляра изданий Республики Южная Осетия в субъекты Российской Федерации в порядке взаимообмена
В целях сохранения и развития единого информационного пространства Республики Южная Осетия и Российской Федерации может осуществляться поставка в национальные фондохранилища субъектов Российской Федерации обязательного экземпляра изданий Республики Южная Осетия в порядке взаимообмена на основе соответствующих договоров и соглашений.
Статья 9. Доставка обязательного экземпляра изданий для слепых и слабовидящих
Производители документов направляют по два обязательных экземпляра изданий для слепых и слабовидящих, в том числе “говорящих книг”, в Национальную библиотеку Республики Южная Осетия имени Анахарсиса в течение двух дней после выхода в свет первой партии тиража.
Статья 10. Доставка обязательного экземпляра неопубликованных документов
- Производители документов доставляют один обязательный экземпляр неопубликованных документов, в зависимости от их вида и типа, в соответствующие органы научно-технической информации и библиотеки.
- Производители документов в тридцатидневный срок доставляют в орган научно-технической информации в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, определяемый Правительством Республики Южная Осетия, обязательный экземпляр:
1) отчетов о научно-исследовательских работах – со дня их утверждения;
2) алгоритмов и программ – со дня окончания их разработки;
3) диссертаций – со дня их защиты и присуждения ученой степени.
- Производители документов в тридцатидневный срок доставляют в Национальную библиотеку Республики Южная Осетия имени Анахарсиса обязательный экземпляр диссертаций после их защиты и присуждения ученой степени по всем научным специальностям (кроме медицины и фармацевтики).
- Производители документов в тридцатидневный срок со дня защиты диссертаций и присуждения ученой степени по всем научным специальностям доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей обязательный экземпляр диссертаций в электронной форме, заверенный квалифицированной электронной подписью производителя документа, в орган научно-технической информации в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, определяемый Правительством Республики Южная Осетия.
- Производители документов в тридцатидневный срок со дня защиты диссертаций и присуждения ученой степени по научным специальностям доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей обязательный экземпляр диссертаций в электронной форме, заверенный квалифицированной электронной подписью производителя документа в Национальную библиотеку Республики Южная Осетия имени Анахарсиса – по всем научным специальностям.
- Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра диссертации в электронной форме, меры защиты при доставке обязательного экземпляра диссертации в электронной форме, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра диссертации в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требования к формату доставляемого файла устанавливаются уполномоченными Правительством Республики Южная Осетия органами исполнительной власти.
Статья 11. Доставка обязательного экземпляра официальных документов, стандартов
- Органы государственной власти Республики Южная Осетия и местные органы государственной (исполнительной) власти Республики Южная Осетия доставляют в Парламент Республики Южная Осетия после утверждения и регистрации (простановки регистрационного номера и гербовой печати) по одному обязательному экземпляру официальных документов Республики Южная Осетия, включенных в списки рассылки документов несекретного характера.
- Производители документов доставляют в Комитет стандартизации и метрологии Республики Южная Осетия по одному обязательному экземпляру стандартов.
- Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, меры защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требования к формату доставляемого файла устанавливаются уполномоченными Правительством Республики Южная Осетия органами исполнительной власти.
Статья 12. Доставка обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции и электронных изданий
- Производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах доставляют:
а) в Государственную телевизионную и радиовещательную компанию Республики Южная Осетия «ИР» по одному обязательному экземпляру фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по одному обязательному экземпляру видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир;
б) в Государственный архив Республики Южная Осетия по одному обязательному экземпляру фотодокументов не позднее чем через месяц со дня окончания их монтажа или дубляжа.
- Позитивные копии передаются вместе с монтажными или диалоговыми листами. Прокатные удостоверения единого образца на кино- и видеофильмы выдаются после передачи позитивных копий на государственное хранение.
- На хранение в Государственную телевизионную и радиовещательную компанию «ИР» передаются материалы телерадио-производящих организаций, законченные производством и прошедшие в эфир.
- Производители документов в целях последующего распределения электронных изданий между библиотечно-информационными организациями доставляют в Национальную библиотеку Республики Южная Осетия имени Анахарсиса пять обязательных экземпляров электронных изданий, за исключением электронных изданий для слепых и слабовидящих, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, аудиовизуальных и патентных документов, официальных документов, стандартов на электронных носителях.
Статья 13. Доставка обязательных экземпляров документов, выполненных на различных носителях
1.Обязательный экземпляр может включать комбинированные документы и документы, содержащие аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию.
2.Обязательный экземпляр, состоящий из комбинированных документов, должен рассылаться единым комплектом получателям обязательного экземпляра в соответствии со статьями 7-12 настоящего Закона.
3.Порядок распределения обязательного экземпляра, состоящего из комбинированных документов, а также обязательного экземпляра, содержащего аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию, определяется уполномоченным Правительством Республики Южная Осетия органом исполнительной власти.
Статья 14. Права производителей документов
Полная и оперативная доставка обязательного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права:
а) бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной библиографии и централизованной каталогизации, в изданиях сигнальной и реферативной информации, в рекламных изданиях;
б) постоянное хранение производимых ими документов всех видов в национальных фондохранилищах документов Республики Южная Осетия на основании настоящего Закона;
в) включение библиографической информации в отечественные и международные автоматизированные банки данных;
г) бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции;
д) использование телерадиопроизводящими организациями документов, передаваемых ими на государственное хранение, в собственном эфире;
е) соблюдение получателями обязательного экземпляра прав производителей в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством об интеллектуальной собственности;
ж) письменное подтверждение доставки обязательного экземпляра.
Глава 3. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА
Статья 15. Обязанности организации, централизованно получающей и распределяющей обязательный экземпляр изданий
На Национальную библиотеку Республики Южная Осетия имени Анахарсиса возлагаются:
а) осуществление государственной регистрации изданий (библиографической и статистической), подготовка листов государственной регистрации, составление и ведение государственной библиографии, комплектование национального фондохранилища изданий Республики Южная Осетия, обеспечение их постоянного хранения и использования на основе получения одного обязательного экземпляра изданий, в том числе электронных;
б) распределение и доставка обязательного экземпляра изданий Республики Южная Осетия библиотекам, научным (по профилю деятельности) и информационным учреждениям и организациям Республики Южная Осетия, на основании перечня, устанавливаемого Правительством Республики Южная Осетия;
в) контроль за полнотой и оперативностью доставки обязательного экземпляра всех изданий;
г) получение и распределение обязательного экземпляра изданий в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Республики Южная Осетия, между библиотеками и органами научно-технической информации.
Статья 16. Постоянное хранение обязательного экземпляра Республики Южная Осетия
1.Постоянное хранение обязательного экземпляра Республики Южная Осетия возлагается на:
а) Национальную библиотеку Республики Южная Осетия имени Анахарсиса – по изданиям, в том числе и электронным;
б) Парламент Республики Южная Осетия – по официальным документам Республики Южная Осетия;
в) Комитет стандартизации и метрологии Республики Южная Осетия – по государственным стандартам;
г) Государственную телерадиокомпанию “ИР” – по грампластинкам, лазерным дискам, фонограммам на магнитных лентах и видеофильмам;
д) научные библиотеки и библиотеки высших профессиональных образовательных учреждений Республики Южная Осетия – по соответствующим видам неопубликованных документов.
- Фонды организаций, обеспечивающих постоянное хранение экземпляра соответствующих видов документов и его общественное использование, образуют Национальный библиотечно-информационный фонд Республики Южная Осетия. Эти организации несут ответственность за обеспечение сохранности указанных фондов в соответствии с действующим законодательством.
Статья 17. Копирование обязательного экземпляра
- Копирование и репродуцирование обязательного экземпляра в целях библиотечно-информационного обслуживания граждан, организаций Республики Южная Осетия осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Республики Южная Осетия.
- Учреждения и организации, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного экземпляра неопубликованных документов и аудиовизуальной продукции, обеспечивают его платное копирование по заявкам библиотек, органов научно-технической информации, других предприятий, учреждений и организаций.
- Копирование обязательного экземпляра электронных изданий, включая программы для ЭВМ и базы данных, входящие в их состав или являющиеся самостоятельными изданиями, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 18. Контроль за доставкой обязательного экземпляра
- Контроль за доставкой получателям документов обязательного экземпляра возлагается на организации, осуществляющие регистрацию и учет соответствующих видов обязательного экземпляра.
- Сведения о недоставке, несвоевременной и неполной доставке обязательного экземпляра Республики Южная Осетия, обязательного экземпляра местного органа государственной (исполнительной) власти представляются соответственно в осуществляющие контроль за представлением обязательного экземпляра государственные органы государственной власти Республики Южная Осетия, местные органы государственной (исполнительной) власти.
- Порядок осуществления контроля за представлением обязательного экземпляра определяется Правительством Республики Южная Осетия.
Статья 19. Информирование об обязательном государственном экземпляре документов
- Национальная библиотека Республики Южная Осетия имени Анахарсиса издает государственный библиографический указатель, который включает сведения о поступающих в Национальную библиотеку Республики Южная Осетия имени Анахарсиса изданиях, в том числе электронных, а также информацию об обязательных экземплярах аудиопродукции и видеофильмах.
- Информирование потребителей об обязательном экземпляре официальных документов Республики Южная Осетия возлагается на Парламент Республики Южная Осетия.
- Об обязательном экземпляре государственных стандартов Республики Южная Осетия – на Комитет стандартизации и метрологии Республики Южная Осетия.
- По неопубликованным документам – на соответствующие библиотеки научно-исследовательских учреждений и высших профессиональных образовательных учреждений.
- С целью формирования единого библиографического каталога документов, издаваемых на территории Республики Южная Осетия, библиотеки научно-исследовательских и высших профессиональных образовательных учреждений обязаны информировать Национальную библиотеку Республики Южная Осетия имени Анахарсиса об изданиях, получаемых ими в качестве обязательного экземпляра, в течение одного месяца.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Ответственность за нарушение порядка доставки обязательного экземпляра
За недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
- Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Предложить Президенту и поручить Правительству Республики Южная Осетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент Республики Южная Осетия А. БИБИЛОВ
Comments are closed, but trackbacks and pingbacks are open.